Na Slovensku finišuje proces prípravy dokumentov, podľa ktorých sa budú čerpať fondy EÚ v rokoch 2007 až 2013. Legislatíva EÚ vyžaduje, aby sa tento proces riadil princípom partnerstva. Má byť doňho zapojená samospráva, zamestnávatelia, ale aj mimovládne organizácie (MVO). Keďže však vláda princíp partnerstva dôsledne nerešpektuje, mimovládne organizácie na protest prerušujú svoju účasť v programovacích a monitorovacích výboroch pre EÚ fondy.
„Úrady zodpovedné za programovanie zredukovali celý proces na umožnenie formálnej účasti mimovládnych organizácií v rôznych štruktúrach, v praxi však vytrvalo ignorujú všetky zásadné podnety a pripomienky,“ vyhlásil Juraj Zamkovský, ktorý zastupuje MVO vo Výbore pre štrukturálne fondy a Kohézny fond.
Kolektívna neúčasť členov z MVO na práci výborov zatiaľ nemá v histórii EÚ obdobu. Slovenské mimovládne organizácie ju považujú za krajné riešenie, ku ktorému ich tlačí prístup vlády. O tomto postupe informujú vládu aj Európsku komisiu.
MVO sa zapájajú do procesu prípravy dokumentov pre budúce čerpanie EÚ fondov od decembra 2004. „Spomedzi našich zásadných pripomienok ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja nerešpektovalo ani jednu. Celému procesu sme venovali veľa času. Verili sme, že naše podnety zvýšia kvalitu programovania a najmä jeho výstupov, ale nestalo sa,“ konštatuje Helena Woleková, členka Monitorovacieho výboru pre Sektorový operačný program ľudské zdroje.
Z fondov EÚ by malo Slovensko v nasledujúcich siedmich rokoch čerpať vyše 10 miliárd eur. V novembri mimovládne organizácie adresovali ministerstvu pätnásť konkrétnych pripomienok k návrhu Národného strategického referenčného rámca, ktorý určuje priority pri čerpaní eurofondov. MVO žiadali o jeho konkrétnu a bezodkladnú reakciu. Keďže práce na dokumente finišujú a vláda o ňom začala rokovať s Európskou komisiou. Upozorňovali na nutnosť zabezpečiť vyváženú podporu problémových a marginalizovaných regiónov a sociálnych skupín, odstraňovanie rozdielov medzi nimi a posilnenie úlohy regiónov pri rozhodovaní o využívaní eurofondov. „Reakciou ministerstva však bola len všeobecná odpoveď, ktorá vyvoláva dojem, že ich snahou je len naťahovať čas,“ uvádza Zamkovský.
Porušovanie princípu partnerstva, ktorý je kľúčový pre úspešné napĺňanie poslania fondov EÚ, sa podľa MVO prejavilo aj na kvalite Národného strategického referenčného rámca. V októbri a novembri mimovládne organizácie hodnotili vzniknutú situáciu a rozhodli, že v prípade, že vládne inštitúcie nezareagujú na konkrétne požiadavky, ich zástupcovia sa kolektívne nebudú zúčastňovať na práci všetkých štruktúr a prestanú robiť štafáž nedemokratickému procesu.
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja, ktoré je poverené koordináciou programovania, obhajuje doterajší postup úradov. Mimovládnym organizáciám navrhlo rokovanie krátko pred Vianocami, z ktorého nevyplýva žiadna garancia konkrétnych zmien. Zástupcovia MVO preto v piatok pozastavujú svoju činnosť vo všetkých štruktúrach. Obnovia ju až po tom, čo uvidia konkrétny posun v konkrétnych oblastiach. Prvou príležitosťou bude stretnutie so štátnym tajomníkom ministerstva výstavby Zsoltom Lukáčom 13. decembra.
Bližšie informácie:
Juraj Zamkovský, Tel.: 0908 902 257, Táto e-mailová adresa je chránená pred spamovacími robotmi. Na jej zobrazenie potrebujete mať nainštalovaný JavaScript.
Roman Havlíček, Tel.: 0908 967 633, Táto e-mailová adresa je chránená pred spamovacími robotmi. Na jej zobrazenie potrebujete mať nainštalovaný JavaScript.