02.06.2025

Energoportál

udrzatelne.sk

2-percenta

Podporte-nas

Facebook CEPA

Podnety MVO na Výbore pre štrukturálne fondy a Kohézny fond


Na zasadnutí Výboru pre štrukturálne fondy a Kohézny fond (VŠF/KF) 19. mája 2005 upozornil zástupca mimovládnych organizácií Juraj Zamkovský na nasledovné problémy:

V programovaní fondov EÚ sa na Slovensku začína udomácňovať nezdravá prax. Lehoty na pripomienkovanie návrhov dokumentov zásadného významu sú extrémne krátke. Napríklad, na pripomienkovanie návrhu strategického cieľa a priorít pre roky 2007 – 2013 bolo partnerom a verejnosti poskytnutých 5 dní. To znemožňuje prípravu kvalitných pripomienok, degraduje účasť partnerov na programovaní na formálnu možnosť vyjadriť sa a tým sa oslabuje aj kvalita celého programovacieho procesu. Zarážajúce je odôvodnenie na takéto neprijateľne krátke lehoty – Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja začalo používať formuláciu "z dôvodu problematiky záležistostí EÚ", čo je zavádzajúce a neprijateľné. Zamkovský preto požiadal o uvádzanie konkrétnych a jasných dôvodov pre skrátenie lehôt na pripomienkovanie.

Oveľa vážnejším problémom je zlé zosúladenie krokov pri programovani. Z logiky programovania vyplýva, že k návrhu stratégie (teda definovanie cieľov, priorít, opatrení, atď.) možno pristúpiť až po vypracovaní kvalitných analytických podkladov. Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja však postupuje naopak. Hoci analytická časť Národného strategického referenčného rámca (základného programovacieho dokumentu pre štrukturálne fondy na roky 2007 – 2013) je ešte iba vo fáze veľmi predbežnej pracovnej verzie a nie je ešte jasný ani len reálny termín jej ukončenia, už končí termín na pripomienkovanie celkového strategického cieľa a priorít pre štrukturálne fondy a Kohézny fond na nadchádzajúcich 7 rokov.

Existujú indície o prispôsobovaní analýz vopred kabinetne definovaným cieľom a prioritám. Svedčia o tom nielen snahy podriadiť vopred celé programovanie obsahu niektorých dokumentov (napr. Stratégii konkurencieschopnosti SR), ale aj to, že návrh strategického cieľa a priorít pre využívanie fondov EÚ v budúcnosti vypracovalo Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja a omylom distribuovalo už 7. apríla, t.j. dlho pred ukončením návrhov analýz. Vzápätí ministerstvo návrh stiahlo.

Zamkovský tiež upozornil na neplnenie úloh vyplývajúcich z uznesenia vlády č. 797 z 18. augusta 2004 zo strany Ministerstva hospodárstva. Ministerstvo dodnes nezverejnilo zoznam členov Monitorovacieho výboru pre SOP Priemysel a služby a odmieta aj naďalej túto informáciu zverejniť. To isté platí pre zápisnice z rokovaní monitorovacieho výboru. Okrem toho, toto ministerstvo odmietlo vymenovať zástupcu mimovládnych organizácií (MVO) do monitorovacieho výboru, napriek riadnej nominácii zo strany MVO.

VŠF/KF preto poveril svojho predsedu – štátneho tajomníka Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Zsolta Lukáča - aby v mene výboru požiadal ministera hospodárstva o zverejnenie požadovaných informácií.


Ďalšie informácie o programovaní fondov EÚ nájdete na našej špecializovanej stránke www.eufondy.org.

 

Search