Vážený ministerský predseda Verhofstadt
Re: List ”antiglobalizačnému hnutiu” Priatelia Zeme – Európa (FoEE), európska vetva Priateľov Zeme, najväčšej federácie environmentálnych organizácií na svete, sa radia k mnohým organizáciám a hnutiam, ktoré znepokojuje stav životného prostredia, chudoba a porušovanie ľudských práv v rozvojových krajinách.
Organizujeme kampane proti negatívnym dopadom globalizácie riadenej korporáciami a angažujeme sa za zavedenie trvalo udržateľného, čestného a spravodlivého obchodného systému. Inými slovami, sme súčasťou toho, čo nazývate ”antiglobalizačným hnutím”. Vo Vašom liste z 26. septembra 2001 ste nás a našich kolegov vyzvali, aby sme vysvetlili, o čo nám vlastne ide. Ako federácia environmentálnych skupín spájajúca vyše 30 členských skupín a tisícky miestnych skupín v Európe, Vašu výzvu radi prijímame.
Váš list, bohužiaľ, pôsobí ako karikatúra našej organizácie a našich snáh. Vykresľuje nás v ňom, ako keby sme boli proti všetkým formám a podobám globalizácie. To sa, samozrejme, nezakladá na pravde. Prínosy globalizácie sú nám dobre známe. V skutočnosti aj vďaka možnostiam rýchlej komunikácie bolo možné upriamiť pozornosť svetovej verejnosti na porušovanie ľudských práv a poškodzovanie životného prostredia v doposiaľ ”neznámych” regiónoch. Samozrejme, sme tiež presvedčení, že témy, ako sú klimatické zmeny a zadĺženosť, treba riešiť na medzinárodnej úrovni: presadzujeme to už celé roky. FoEE pomáhajú presadzovať multilaterálne pravidlá na ochranu životného prostredia a podporu trvalo udržateľného rozvoja. Zároveň podporujeme multilaterálny obchodný systém, ktorý je spravodlivý, trvalo udržateľný a v súlade s požiadavkami lokálnych a regionálnych ekonomík. Avšak pravidlá a opatrenia prijímané na pôde Svetovej obchodnej organizácie (WTO), Svetovej banky a Medzinárodného menového fondu podporujú celkom inú formu globalizácie – globalizáciu v prospech korporácií.
Prečo vedieme kampane proti globalizácii v prospech korporácií? V skutočnosti kritizujeme negatívne vplyvy ekonomickej globalizácie a vyzdvihovanie globálneho obchodu ako jediného kritéria jej úspešnosti. Veľmi dobre je to možné ilustrovať na prístupe EÚ k rastovým hormónom pre hovädzí dobytok. Krajiny Európy z obavy pred ich zdravotnými následkami zakázali predaj mäsa z dobytka kŕmeného rastovými hormónmi na svojich domácich trhoch. WTO tento krok hodnotí ako obchodnú bariéru a každoročne ukladá EÚ pokuty vo výške stoviek miliónov EUR. Takýto vývoj smeruje k strate právomocí jednotlivých krajín rozhodovať o vlastnej nezávislej politike v takých oblastiach, akými sú životné prostredie, pracovné práva, zdravie či bezpečnosť. Po Uruguajskom kole obchodných rokovaní a vzniku WTO viaceré vlády znížili svoje environmentálne a sociálne štandardy v záujme otvárania svojich trhov a posilňovania globálnej konkurencie a ekonomického rastu. Počas nasledujúcich rokovaní po 3. Ministerskej konferencii WTO v Seattle množstvo vlád krajín Severu, na čele s EÚ, presadzuje spustenie nového komplexného kola obchodných rokovaní v rámci WTO, a to aj napriek početným námietkam a obavám rozvojových krajín a občianskej spoločnosti. Namiesto toho, aby sa EÚ zamerala na prehodnotenie a prepracovanie existujúcich obchodných pravidiel, presadzuje expanziu WTO, ktorá môže viesť k poškodzovaniu kvality života ľudí aj životného prostredia. Nadnárodné korporácie získavajú čoraz väčší vplyv. Otvorením hraníc získal podnikateľský sektor prístup na množstvo nových trhov. Ekonomická sila nadnárodných korporácií vedie aj k tomu, že korporácie sú schopné postaviť krajiny proti sebe ako aj získať prednostný prístup k štátnym úradníkom. Rastúca moc korporácií však nie je kompenzovaná efektívnou kontrolou zo strany vlád. V medzinárodnom kontexte sa neujal v západnej Európe všeobecne akceptovaný názor o tom, že pravidlá hry by mali platiť aj pre biznis. Absencia účinnej environmentálnej a sociálnej legislatívy a noriem v oblasti finančných otázok je príčinou mnohých nezákonných praktík. Ťažobné a naftárske spoločnosti veľkoplošne znečisťujú životné prostredie. Nekontrolovaný pohyb kapitálu viedol k závažným ekonomickým krízam v ázijských krajinách. Západní výrobcovia oblečenia zaviedli vo svojich prevádzkach v chudobných krajinách neľudské podmienky. Korporácie stoja v pozadí pokusov vlád jednotlivých krajín o ďalšie zmäkčovanie a oslabovanie záväzných noriem. ”Európsky okrúhly stôl priemyselníkov" (European Roundtable of Industrialists) požaduje v rámci ďalšej ministerskej konferencie WTO presadiť "odstránenie environmentálnych a potravinovo bezpečnostných netarifných bariér”. O čo nám ide? Prečítali sme si so záujmom Vaše návrhy na zavedenie záväzných globálnych sociálnych a ekologických noriem (t.j. "zakomponovanie etiky do globalizácie", ako tomu hovoríte), na zavedenie opatrení proti špekuláciám so slabými menami a proti devastujúcim účinkom voľného toku medzinárodného kapitálu, proti dumpingu západných výrobkov na africké trhy a na hodnotenie dopadov rozhodnutí EÚ na chudobu a životné prostredie. Uplatnenie týchto návrhov by bolo dobrým prvým krokom k riešeniu súčasných svetových problémov.
Priatelia Zeme spolu s ďalšími environmentálnymi a rozvojovými skupinami opakovane žiadajú, aby EÚ vyhodnotila sociálne a environmentálne dopady doterajších platných obchodných opatrení a pravidiel skôr, ako sa budú zavádzať ďalšie. Tieto požiadavky EÚ odmieta. Na ministerskej konferencii v Katare chce WTO rozšíriť svoje právomoci aj na také oblasti, ako je zásobovanie vodou a energiou. Sme však presvedčení, že sektory, ktoré nesú zodpovednosť za zabezpečovanie základných potrieb spoločnosti - potravinárska výroba, ochrana životného prostredia, vodárenstvo, zdravotníctvo a bezpečnosť - by nemali podliehať pravidlám WTO. V prvom rade žiadame Vás ako súčasného prezidenta Európskej rady, aby ste vyzývali EÚ k stiahnutiu návrhov na nové kolo rokovaní a k iniciovaniu globálneho procesu vyhodnotenia a revízie Uruguajského kola. Okrem toho žiadame principiálnu revíziu regulácie svetového obchodu s cieľom podporiť trvalú udržateľnosť, zastavenie všetkých návrhov na rozširovanie rozsahu a moci WTO a zdokonalenie demokratického a transparentného vytvárania obchodnej politiky EÚ a WTO. Obchodné rozhodnutia EÚ urobené Radou a Výborom 133 musia byť transparentnejšie a nesmú sa uskutočňovať za zatvorenými dverami. V súvislosti s úsilím o zdokonalenie medzinárodných inštitúcií sme presvedčení, že globálne ekonomické inštitúcie (WTO, Svetová banka a MMF) by mali byť najprv začlenené do posilneného a zreformovaného systému OSN.
Ďalej je potrebné zabezpečiť, aby všetky vlády na všetkých negociačných procesoch umožňovali úplnú transparentnosť a spravodlivú participáciu všetkých členských štátov (vrátane rozvojových krajín). Žiadame, aby sa na nadchádzajúcom Svetovom summite OSN o trvalo udržateľnom rozvoji v roku 2002 prijali záväzné pravidlá pre medzinárodné korporácie na reguláciu životného prostredia, pracovných a ľudských práv, sociálnej politiky a korupcie. Žiadame tiež, aby sa vlády dohodli na tom, že multilaterálne dohody o životnom prostredí budú mať prednosť pred obchodnými pravidlami, ako aj na upevnení postavenia a právomocí UNEP. Napokon musíme dôrazne odmietnuť každý pokus spájať občianske organizácie a spoločenské hnutia protestujúce proti globalizácii v prospech korporácií so skupinami pravicového krídla, ako ste to urobili aj Vy vo Vašom liste. Usilujeme sa a pracujeme za lepšie globálne pravidlá a za rozvoj trvalo udržateľných, spravodlivých a slobodných spoločností, za zmierňovanie chudoby, znečisťovania a nerovnosti. FoEE prijímajú Vaše pozvanie na medzinárodnú konferenciu v Gente 30. októbra.
Tešíme sa na ďalšie diskusie s Vami o riešení týchto problémov.
S úctou,
Vojtech Kotecky, súčasný predseda FoEE Spolupodpísaní riaditelia ďalších členských organizácií FoEE