Nezávislosť jednej z najvýznamnejších inštitúcií Organizácie spojených národov, UNDP (United Nations Development Programme – Rozvojového programu OSN) je ohrozená plánom oficiálnej spolupráce so skupinou najväčších nadnárodných obchodných spoločností z júna 1999. Za svoje sponzorské príspevky si firmy ako ABB, Dow Chemical, Stat Oil, Citibank či Rio Tinto Plc. – známe rozsiahlym ničením životného prostredia, podkopávaním predpokladov pre udržateľný rozvoj v mnohých krajinách a porušovaním ľudských práv - chcú kúpiť imidž UNDP, bezprecedentný prístup k detašovaným pracoviskám UNDP a ich prostredníctvom i k vysokopostaveným vládnym úradníkom.

Tento prístup UNDP odráža širší trend kolaborácie OSN a najvplyvnejšími korporáciami. Základy tomuto trendu položil už tzv. Summit Zeme v Rio de Janeiro v roku 1992. Generálny tajomník OSN ho od roku 1998 ďalej výrazne urýchľuje. Mnohí analytici označujú tento proces za privatizáciu OSN. Občianske organizácie z celého sveta, ktoré sa zaoberajú ľudskými právami, rozvojom a životným prostredím vyzývajú k jeho zastaveniu a k zásadnému prehodnoteniu vzťahu OSN k nadnárodným spoločnostiam. Preambula Generálny tajomník OSN Kofi Annan hovoril v januári 1999 o potrebe ”Globálnej zmluvy” medzi OSN a biznisom. Vyzval predstaviteľov biznisu, aby si osvojili deväť základných princípov, ktoré vychádzajú z dohôd OSN o štandardoch v oblasti ochrany práce, ľudských práv a životného prostredia a aby tieto princípy začali dodržiavať. Ako prisľúbil Kofi Annan, OSN by na oplátku podporila voľný obchod a otvorené trhy. Občianske organizácie a hnutia si uvedomujú, že súkromný sektor má mimoriadny vplyv na ľudské zdravie, životné prostredie, rozvoj a ľudské práva. Každý dúfa, že ekonomická prosperita zabezpečí skutočný ľudský rozvoj a ekologickú bezpečnosť. Avšak, ako povedala výkonná riaditeľka UNICEF Carol Bellamy, ”je nebezpečné predpokladať, že ciele súkromného sektoru sú nejakým spôsobom blízke cieľom OSN, pretože, a to treba výrazne podčiarknuť, nie je tomu tak.” Aktivity korporácií neraz bránia realizácii práv a povinností zakotvených v zmluvách, deklaráciách a dohodách OSN. Koncentrovanie bohatstva a moci v rukách nadnárodných korporácií a iných inštitúcií globalizácie, ktoré sú vo svojej podstate nedemokratické, je v priamom rozpore s princípmi a cieľmi OSN. OSN sa usiľuje o dôstojnejšie postavenie človeka a podporuje zvyšovanie potenciálu pre nezávislú správu vecí verejných na úrovni jednotlivých krajín. Ako zdôrazňuje subkomisia OSN pre ľudské práva, OSN by nemala podporovať inštitúcie a korporácie, ktorých činnosťou ”sa vytvára bohatstvo pre malú privilegovanú menšinu na úkor čoraz diskriminovanejšej väčšiny.” Občianske organizácie a hnutia podporujú poslanie a hodnoty OSN. Ciele a princípy OSN si musia zachovať svoje výsadné postavenie a nesmú sa podriaďovať komerčným obchodným, investičným a finančným pravidlám. OSN ako inštitúcia, ktorej prioritami sú ľudské práva, zdravie, práva a ochrana zamestnancov, udržateľný rozvoj a ochrana životného prostredia pred komerčnými záujmami, musí mať kapacitu na výkon svojho mandátu. Občianske organizácie a hnutia si uvedomujú, že klesajúca finančná podpora zo strany vlád komplikuje situáciu OSN a jej špecializovaným agentúram. OSN sa musí prispôsobiť zmeneným okolnostiam, avšak musí tak robiť v súlade so svojou vlastnou Chartou a z pozície nezávislosti a spravodlivosti, bez toho, aby robila kompromisy so svojimi najzákladnejšími princípmi. Navrhujeme zmluvu medzi OSN a občianskou spoločnosťou, ktorej predmetom by boli vzťahy so súkromným sektorom. Na základe takejto zmluvy by sme sa zaviazali aktívne podporovať OSN, a to finančne aj politicky. Dodržiavanie nasledovných deviatich princípov pomôže OSN udržať si imidž, poslanie i dôveryhodnosť pri jej komunikácii so súkromným sektorom. Princípy 1. Nadnárodné korporácie sú príliš významné na to, aby sa ich činnosť riadila výlučne podľa dobrovoľných noriem a kódexov, ktoré si samy vytvorili. Ich činnosť musí byť právne upravená, regulovaná a monitorovaná, a to na medzinárodnej úrovni. 2. OSN bude pokračovať v rozvíjaní nástrojov, ktoré zabezpečia ochranu univerzálnych hodnôt ochrany životného prostredia a ľudských práv, a to prostredníctvom takých mechanizmov akými sú multilaterálne dohody o životnom prostredí a ľudských právach, kódexy pre marketing a konvencie ILO (International Labor Organization – Medzinárodná organizácia práce). 3. OSN uzná legitímny význam národnej a miestnej legislatívy na ochranu ekosystémov, ľudského zdravia, pracovných podmienok a ľudských práv. OSN bude pomáhať občianskej spoločnosti a vládam krajín pri prijímaní a uplatňovaní takejto legislatívy. 4. OSN musí nájsť spôsoby, ako zabezpečiť, aby ostatné medzivládne organizácie ako MMF, Svetová banka a WTO neporušovali princípy Charty OSN. 5. Agentúry OSN budú poskytovať poradenstvo a pomoc korporáciám, ktoré budú mať záujem zlepšiť vplyv svojej činnosti na ľudské práva a životné prostredie. Takáto spolupráca sa nebude považovať za “partnerstvo”. 6. OSN nebude vyzdvihovať ani propagovať výrobky alebo značky žiadnej súkromnej korporácie a bude sa vyhýbať situáciám, ktoré by mohli viesť k zneužitiu svojho imidžu na takýto účel. 7. OSN sa bude vyhýbať finančným vzťahom a spájaniu svojho mena na verejnosti s firmami, ktorých činnosť alebo produkty poškodzujú zdravie ľudí alebo životné prostredie. Prv, než sa rozhodne vstúpiť do akýchkoľvek vzťahov s korporáciou, OSN starostlivo posúdi, či sú ciele tejto firmy kompatibilné s jej vlastnými cieľmi. Zároveň musí transparentne komunikovať s občianskymi organizáciami a komunitnými skupinami, ktoré majú skúsenosti a poznatky o aktivitách danej korporácie. 8. OSN a jej agentúry budú ďalej plniť svoje poslanie prostredníctvom vládnych financií. Ak si súkromné korporácie želajú poskytnúť na ich činnosť príspevky, peniaze pôjdu na programy, ktoré nemajú žiadnu súvislosť s komerčnými projektami danej firmy. 9. OSN bude konať úplne transparentne vo všetkých vzťahoch so súkromným sektorom, a to na úrovni koncepčnej, v štádiu plánovania aj v realizačnej fáze. Občianske organizácie by mali mať v týchto veciach rovnaké informácie ako súkromný sektor.

Bližšie informácie získate na adrese: Táto e-mailová adresa je chránená pred spamovacími robotmi. Na jej zobrazenie potrebujete mať nainštalovaný JavaScript. (Kenny Bruno, 420 5th St, Brooklyn, NY 11215, U.S.A.), prípadne na web stránkach: http://www.xs4all.nl/ceo (Corporate Europe Observer) a http://www.corpwatch.org (CorporateWatch).

Preklad: Helena Zamkovská.