Občianske organizácie v liste žiadajú ministra o poskytnutie oficiálneho postoja ministerstva k obsahu i procesu prípravy Medzinárodnej dohody o investíciách. Okrem toho vyjadrili znepokojenie nielen obsahom návrhov dohody MAI, ale i samostným procesom jej prípravy. Predkladané návrhy tejto dohody považujú signatárske občianske organizácie na Slovensku za nevyvážené a jednostranne výrazne posilňujúce právomoci nadnárodných korporácií na úkor demokratického rozhodovania vlád jednotlivých krajín i na úkor občianskej spoločnosti a kvality životného prostredia. Minister na list nereagoval. (1998)

Vážený pán minister Jozef Zlocha

Ministerstvo životného prostredia SR

Nám. Ľ. Štúra 1 Bratislava

Vážený pán minister!

Obraciame sa na Vás so žiadosťou o poskytnutie oficiálneho postoja Vášho ministerstva k obsahu i procesu prípravy Medzinárodnej dohody o investíciách (Multilateral Agreement on Investment, MAI). Táto dohoda sa pripravuje na pôde Organizácie pre ekonomickú spoluprácu a rozvoj (OECD). Naše organizácie sú znepokojené nielen obsahom návrhov dohody MAI, ale i samostným procesom jej prípravy. Spolu so stovkami organizácií z viac ako 70 krajín sveta považujeme predkladané návrhy tejto dohody za nevyvážené a jednostranne výrazne posilňujúce právomoci nadnárodných korporácií na úkor demokratického rozhodovania vlád jednotlivých krajín i na úkor občianskej spoločnosti a kvality životného prostredia. Dohoda MAI by v znení súčasných návrhov výrazne obmedzila schopnosť vlád regulovať zahraničné investície. Takáto dohoda by napríklad: · zaväzovala vlády kompenzovať zahraničných investorov v prípade vyvlastnenia, pričom by sa táto povinnosť vzťahovala aj na prípady opodstatnených a neraz nevyhnutných environmentálnych obmedzení a sociálnej ochrany, ktoré môžu mať určitý efekt obmedzenia vlastníckych práv; · umožila zahraničným investorom transfer finančného kapitálu do a z krajiny bez časových a iných obmedzení - včítane krátkodobých špekulatívnych investícií; · umožnila zahraničným investorom vymáhať odškodné od vlád prostredníctvom netransparentných tzv. “korporatívnych súdov”; · neumožnila vládam odstúpiť od dohody počas nasledujúcich 5 rokov, pričom by ďalších 15 rokov pravidlá MAI platili pre realizované zahraničné investície - pripojenie sa k MAI by tak jednotlivé krajiny dlhodobo pripútalo k jednému ekonomickému modelu aj v prípade, že by sa na základe bilancie jeho pozitív, negatív a domácich potrieb neskôr legitímnym spôsobom rozhodli k jeho zmene. Rokovania v rámci OECD by sa mali uzavrieť koncom apríla, aj keď sa objavujú vážne pochybnosti, či sa tento termín podarí dodržať. Vzápätí majú byť nečlenské krajiny OECD prizývané k podpisu zmluvy, ktorej obsah nemali možnosť ovplyvniť. Z vyjadrení doterajších vyjednávačov jasne vyplýva, že hlavným cieľom po ratifikovaní tejto dohody v rámci OECD bude maximálne rozšírenie počtu signatárskych krajín včítane rozvojových a postkomunistických krajín. Mimovládne organizácie na Slovensku sa pripájajú k širokému občianskemu hnutiu, ktoré žiada okamžité zastavenie ďalších rokovaní, zásadné prehodnotenie celého procesu prípravy a principiálne zmeny v návrhoch dohody MAI. Keďže Slovensko má na rokovaniach o MAI status pozorovateľa a podľa našich informácií už bolo v tejto veci kontaktované predstaviteľmi krajín OECD, radi by sme Vám položili niekoľko otázok týkajúcich sa dohody a požiadali vás o písomnú odpoveď na každú z nich: 1. Ktoré kroky podnikol doteraz Váš rezort (vláda SR) pre informovanie verejnosti o rokovaniach o MAI? Akým spôsobom ste získavali pripomienky od verejnosti? Koľko pripomienok ste doteraz dostali a aký bol ich vecný obsah? Ako si predstavujete ďalšiu diskusiu v tomto smere, aký je mechanizmus zohľadňovania pripomienok? 2. Aké je stanovisko Vášho ministerstva (vlády SR) k doterajšiemu procesu prípravy dohody MAI na medzinárodnej úrovni? 3. Aké je stanovisko Vášho ministerstva k obsahu predložených návrhov dohody MAI? Ktoré časti návrhov dohody považuje Vaše ministerstvo za problémové a aké riešenia navrhujete? 4. Posudzovalo Vaše ministerstvo pravdepodobné ekonomické a mimoekonomické dopady MAI z pohľadu SR (t.j. dopady na životné prostredie, pracovné podmienky, zamestnanosť, ekonomiku)? Ak áno, aké sú výsledky tohto posúdenia? V akej forme poskytnete tieto výsledky verejnosti? Aká bola procesnosť posudzovania dopadov MAI, aká bola účasť verejnosti v tomto procese? Ktoré organizácie (vládne, mimovládne, odborárske, podnikateľské) sa zúčastnili procesu formulovania oficiálneho stanoviska Vášho ministerstva (vlády SR) k rokovaniam o MAI? Na záver si dovoľujeme upozorniť, že naša iniciatíva je súčasťou celosvetovej iniciatívy občianskych organizácií s cieľom predísť nedemokratickému prijímaniu takých dohôd s medzinárodnou platnosťou, ktoré by mohli ústiť do globálnych systémových deformácií a ničenia životného prostredia. Nemá nič spoločné s nacionalizmom, ktorý rozhodne odmietame.

So záujmom očakávame Vašu reakciu a ostávame s úctou,

Juraj Zamkovský v mene organizácií:

Priatelia Zeme - Slovensko

Centrum pre podporu miestneho aktivizmu

Spoločnosť priateľov Zeme

Združenie Slatinka

Pospolitosť harmonického života

Dubnická environmentálna skupina

Slovenský zväz ochrancov prírody a krajiny - OV Senica