VODÁRENSKÝ KÓDEX PODĽA PUBLIC SERVICES INTERNATIONAL (PSI)
Vodárenstvo: základná verejnoprospešná služba Tento kódex je výsledkom spoločného úsilia firiem poskytujúcich verejné služby zásobovania obyvateľstva čistou a bezpečnou pitnou vodou, a odborov, ktoré združujú pracovníkov vo vodárenstve pri riešení otázok súvisiacich s povinnosťami, ktoré vyplývajú z verejných služieb, demokratických zákonov, environmentálnych noriem a spravodlivých pracovnoprávnych vzťahov. Napomáha realizácii ich spoločných záujmov o zásobovanie občanov vysokokvalitnou pitnou vodou a bezpečnú likvidáciu splaškových a iných kontaminovaných odpadových vôd. Prístup k čistej a finančne dostupnej pitnej vode musí byť považovaný za základné ľudské právo. Toto právo musí byť chránené, monitorované a vymáhané príslušnými verejnými inštitúciami v mestách a obciach, v ktorých pôsobia vodárenské spoločnosti. Kódex uznáva, že zdravie, blaho a prosperita všetkých občanov závisí od produkcie a distribúcie pitnej vody s dobrou kvalitou a od bezpečnej úpravy a likvidácie splaškových a iných kontaminovaných odpadových vôd. Poskytovatelia vodárenských služieb sú povinní zabezpečiť kvalitnú, všeobecne dostupnú pitnú vodu pre občanov, starostlivý manažment vodných zdrojov i kvalitný manažment odpadových vôd vo vzťahu k životnému prostrediu a tiež slušné zaobchádzanie s pracovníkmi tohto sektora. Prvá časť: Bezpečná a čistá pitná voda, spoľahlivé systémy likvidácie odpadových vôd a manažment vodných zdrojov Ciele tohto kódexu sú: Podporovať prístup všetkých občanov k čistej a bezpečnej pitnej vode. Podporovať prístup k bezpečnému, účinnému a environmentálne neškodnému systému likvidácie odpadových vôd. Vodárenské systémy sa musia rozvíjať a udržiavať a vodné zdroje musia byť chránené. Signatári Kódexu uznávajú Agendu 21 prijatú na Summite Zeme (1992) ako referenčný bod pre trvalo udržateľný rozvoj vodných zdrojov. Prijať všeobecnú dohodu o tom, že dodávka pitnej vody a likvidácia splaškov a iných kontaminovaných odpadových vôd sú základnými verejnými službami. Cenová dostupnosť, kontinuita a bezpečnosť dodávky pitnej vody a likvidácia odpadových vôd pre všetkých je dôležitým záväzkom verejných služieb. Pre všetkých občanov s finančnými ťažkosťami je potrebné hľadať v prípade potreby spravodlivé a slušné riešenia, a to vhodnými zákonnými postupmi. Odpojenie od dodávky vody by malo byť postavené mimo zákon. Podporovať demokratickú kontrolu zásobovania pitnou vodou a likvidácie splaškov a iných kontaminovaných odpadových vôd a zabezpečiť ich reguláciu príslušnými verejnými inštitúciami. Transparentnosť (a integrita) prevádzky a odmietnutie korupcie sú dôležitými predpokladmi garantujúcimi zachovanie demokratického charakteru rozhodovania. Signatári tohoto kódexu podporujú demokratickú reguláciu založenú na právach občanov na informácie a ich účasť na regulácii kvality vody, sadzieb a investičnej politiky vodárenských spoločností spravujúcich vodárenské systémy v regióne, v ktorom žijú. Aby občania mohli aktívne uplatniť tieto práva, mali by im byť na tento účel poskytnuté primerané finančné prostriedky. To je podmienkou pre fungovanie demokracie. Zisk – ak sa nejaký podarí vytvoriť - má plne prispieť k rozvoju systémov vodárenských služieb v daných regiónoch. Regulačné orgány majú garantovať plnenie investičných plánov. Musia byť vytvorené národné vodárenské programy, ktoré integrujú ekonomické, environmentálne i komunálne otázky, aby sa zabezpečil plynulý rozvoj vodných zdrojov a výnosy z vodárenských služieb. Treba podporiť vznik mestských/obecných vodných rád, ktorých členmi by mali byť zástupcovia odberateľov i pracovníkov spoločnosti. Druhá časť: Primerané pracovné podmienky vo vodárenských službách Tento Kódex uznáva, že zásobovanie pitnou vodou a likvidáciu splaškov a ďalších znečistených odpadových vôd najlepšie zabezpečia kvalifikovaní a schopní pracovníci a dobré vzťahy medzi vodárenskými spoločnosťami a zamestnancami. PSI spolu s vodárenskými spoločnosťami sa zhodujú v názore, že rozvoj vodárenských služieb pre miestne komunity závisí od profesionálneho prístupu a záujmu zamestnancov vodárenských spoločností. Konštruktívne vzťahy v rámci tohto sektora a sociálny dialóg podporujú produktivitu, istotu zamestnanosti a dobré pracovné podmienky. PSI i vodárenské spoločnosti, ktoré sú signatármi tohto kódexu, uznávajú, že konkurencia v sektore má byť založená na kvalite produktu a služby a nemá postihovať pracovné podmienky a úroveň zamestnanosti, pretože to komplikuje život pracovníkov, ich rodín, ako aj komunít, v ktorých žijú. Občania a miestne komunity si môžu byť istí, že služby poskytované v súlade s ustanoveniami tohto kódexu nebudú spoločnosťami, ktoré sa k nemu pripojili, vykonávané za vykorisťujúcich ani nehumánnych pracovných podmienok. Tieto spoločnosti sa tiež zaväzujú používať rovnaké princípy pre pracovníkov svojich dcérskych spoločností, spoločných podnikov, subdodávateľov a dodávateľov a budú sledovať a kontrolovať, či ich dcérske spoločnosti, spoločné podniky, subdodávatelia a dodávatelia spĺňajú princípy stanovené v tomto kódexe. V tomto zmysle je potrebné uplatňovať nasledujúce princípy: Uznáva sa, že konvencie Medzinárodného úradu práce sú rozhodujúce pre spravodlivé pracovné postupy, predovšetkým právo na kolektívne vyjednávanie a právo byť zastupovaný odbormi (konvencie International Labor Organization č. 87 a 98). Vodárenské spoločnosti uznávajú význam, ktorý majú odbory pri prevencii zneužívania zamestnancov. Uplatnia pozitívny prístup voči činnosti odborov. Nebudú žiadnym spôsobom zasahovať do žiadneho rozhodnutia zamestnanca, ktorý chce byť zastupovaný odbormi. Spoločnosti sa zdržia akýchkoľvek zásahov, obťažovania alebo zastrašovania zamestnancov počas organizovaných odborárskych iniciatív. Vo vodárenstve vrátane výstavby zariadení nebude využívaná detská ani nútená práca. (Konvencie ILO 29, 105 a 138) Vodárenské spoločnosti uznávajú právo svojich pracovníkov na primeranú a spravodlivú mzdu, ktorá umožní pracovníkom zabezpečiť slušné bytové a životné podmienky pre seba a ich rodiny a ktorá im umožní prispieť k ekonomickému blahu ich komunít. Zamestnávatelia zabezpečia rovnoprávnosť žien a mužov. Pre tento účel budú s odbormi dohodnuté programy rovnoprávnych pracovných príležitostí. Mzdy, príspevky, pracovný čas a ostatné pracovné podmienky budú zodpovedať príslušným zákonom a štandardom v rámci sektora a budú výsledkom rokovaní zástupcov oboch dotknutých strán. Zamestnávatelia by sa mali snažiť poskytovať pravidelné a bezpečné zamestnanie a zdržať sa nadmerného využívania dočasnej alebo príležitostnej práce. Záväzky voči zamestnancom na trvalý pracovný pomer by sa nemali obchádzať využívaním dohôd o vykonaní práce pre externistov či učňov. Mladší pracovníci by mali dostať príležitosť zúčastňovať sa vzdelávacích a školiacich programov. Zdravé a bezpečné pracovné prostredie bude zabezpečované na základe bezpečnostných opatrení príslušného sektora a známych rizík. Vodárenské podniky pôsobiace na nadnárodnej úrovni, ktoré majú dcérske spoločnosti vo viac ako jednej krajine, by mali so zástupcami PSI a odborov zastupujúcich ich pracovníkov v dcérskych spoločnostiach, dohodnúť primerané fórum pre komunikáciu a poskytovanie konzultácií o záležitostiach, ktoré sa týkajú týchto spoločností. Na tento účel zamestnávateľ vyčlení primerané finančné zdroje. Aby sa vo vodárenskom sektore uplatnili spravodlivé pracovnoprávne vzťahy, Public Services International a spoločnosti, ktoré sú signatármi tohto kódexu, vytvoria Medzinárodnú radu pre vodárenský sektor s cieľom monitorovať a podporovať zásobovanie bezpečnou a kvalitnou pitnou vodou a primerané nakladanie so splaškovými a inými znečistenými odpadovými vodami, ktoré bude postavené na spravodlivých pracovnoprávnych vzťahoch, prísnych normách v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti, a primeranom rozvoji vzdelávania a schopností zamestnancov sektoru. Z tohto dôvodu sa delegácie PSI a vodárenských spoločností budú stretávať najmenej raz ročne, aby prediskutovali otázky rozvoja v sektore. Aby bola ich diskusia efektívna, medzinárodná rada pre vodárenský sektor a delegácie PSI a vodárenských spoločností musia mať k dispozícii dostatočné materiálne i personálne zabezpečenie. Medzinárodné finančné inštitúcie budú stimulované k tomu, aby garantovali, že všetky vodárenské spoločnosti, ktorým poskytujú úvery, budú rešpektovať ustanovenia tohto kódexu. To zabezpečí rovnaké podmienky a spravodlivú súťaž pre spoločnosti, ktoré sa usilujú o investovanie, ktoré nepoškodí pracovníkov, ich rodiny a komunity, v ktorých žijú. Public Services International (PSI), je medzinárodnou federáciou odborových združení zamestnancov verejného sektoru. PSI je oficiálne uznanou mimovládnou organizáciou pre verejný sektor v rámci International Labour Organization (ILO – Medzinárodná organizácia práce) a je akreditovaná pri inštitúciách UNESCO, ECOSOC a UNCTAD. PSI tiež pôsobí v súčinnosti s Medzinárodnou konfederáciou slobodných odborových združení (ICFTU – International Confederation of Free Trade Unions). PSI je tvorená viac ako 500 odborovými zväzmi vo vyše 140 krajinách sveta. Tieto odbory spolu reprezentujú vyše 20 miliónov zamestnancov verejného sektoru. PSI organizuje zamestnancov verejného sektoru rôznych profesií od roku 1907. V súčasnosti tvoria členskú základňu PSI hlavne pracovníci v zdravotníctve, požiarnici, zamestnanci verejných služieb, sociálni pracovníci, vychovávatelia, štátni úradníci, sudcovia, potravinárski inšpektori a veľký počet ďalších profesných skupín. Niektoré odborové organizácie združené v PSI sú silnými organizáciami s miliónovou členskou základňou, ktoré môžu ovplyvňovať štátnu sociálnu politiku svojich krajín, kým iné sú nepočetné, relatívne nové a stále sa formujúce organizácie, ktoré sa vo svojich krajinách usilujú o rešpekt sociálnych partnerov. Najvyšším orgánom PSI je kongres, ktorý sa schádza každých päť rokov a je tvorený z delegátov zo všetkých pridružených organizácií. Kongres prijíma politické rozhodnutia a stanoviská a určuje smerovanie a program aktivít PSI, ktoré vytvárajú základ politiky PSI na nasledujúce päťročné obdobie. Kongres volí prezidenta, generálneho tajomníka, výkonný výbor a kontrolné orgány. Výkonný výbor zastupuje a reprezentuje štyri geografické regióny (Afrika, Ázia a Pacifik, Európa a tzv. región Interamericas združujúci Severnú, Strednú a Južnú Ameriku).